Информации о запрете передачи права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
В соответствии с пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –Закон N 101-ФЗ) передача арендованного земельного участка в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу (перенайм), а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускаются.
При этом законодательство Российской Федерации не предусматривает исключений из вышеуказанной нормы. Таким образом, независимо от основания или порядка предоставления гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в аренду земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципально собственности, для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, действуют ограничения, предусмотренные пунктом 9 статьи 9 Закона N 101-ФЗ, поскольку законом не установлено иное.
Дополнительно отмечаем, что в соответствии с положениями статьи 4 Гражданского кодекса акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
При этом по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса. Пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса установлено, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, в случае если договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения заключен без проведения торгов до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не содержит положения, прямо запрещающие возможность передачи арендатором земельного участка прав и обязанностей по договору аренды (в случае если срок договора аренды менее 5 лет), то ограничения, указанные в пункте 9 статьи 9 Закона N 101-ФЗ не применяются, что подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2018 г. N 308-ЭС18-7782).
Управление Росреестра по Алтайскому краю.
